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最新消息:
  理事会简介
    为适应加入WTO后我国经济发展与国际接轨的需要,也为了更好地为地方政府、涉外机构、外贸企业、进出口单位、三资企业、经济贸易开发区及其相关部门和单位服务,经中国贸促会批准,于1996年成立了中国对外贸易理事会。根植于中国国际贸易促进委员会——中国最大的国际贸易与投资促进机构和世界知名商会,充分利用...
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  组织构架
名誉理事长:
何光暐 国家旅游局原局长
李克农 国家海关总署原副署长
顾问:
石广生 全国人大常委会财经委原副主任
原国家对外经济贸易合作部部长
甘子玉 全国人大常委会财经委原副主任
原国家计划委员会副主任
俞晓松 中国国际贸易促进委员会顾问
中国国际贸易促进委员会原会长
理事长:
张   伟 中国国际贸易促进委员会副会长
秘书长:石 净
副秘书长兼秘书处主任:刘晓东
秘书处副主任:戚英杰
国际联络部:
杨春梅 达建花 舒以林 张良 李伟 王真华
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  理事会名单 更多>>
理事

蔡志鹏  SHANTOU DIMING TRADINGCO.,LTD董事长
陈德薰  新加坡中央包装(星)私人有限公司董事长
陈光第  越南芒街国际高尔夫球会总经理
陈  杰  常州市外贸储运实业有限公司董事长总经理
陈力群  亚洲卫星有限公司中国部总经理
陈  明  天霖国际货运集团有限公司董事长
陈展垣  泉州市宏澳服装织造有限公司董事长
陈 丹   利伟国际有限公司董事经理
李国强  罗浮世家有限公司主席
方  俊  湛江港集团有限公司发展分公司湛江港国际贸易有限公司总经理
何志成  宁波市贸促分会会长
贺海棠  上海海棠头盔厂厂长
黄建龙  三一重工股份有限公司副总裁
黄  杰  济南出口加工厂高新区副主任
蒋  行  力宝华润有限公司中国部董事
金耀祺  湖州市天明进出口有限公司董事长董事长/总经理
王俊勤  王俊勤集团公司主席
李黎明  定襄县黎明法兰有限公司董事长
梁善权  新加坡--梁介福(广东)药业有限公司总经理
刘海澄  江西铜业进出口公司总经理
马剑波  泰国正华国际贸易有限公司董事长
马忠礼  大庆石油有限公司总经理
林纹光  新加坡佳宾国际旅游有限公司董事兼总经理
朴龙华  无锡西姆莱斯石油专用管制造有限公司董事长
罗美玲  生命提升慈善基金会有限公司行政总裁
钱月珍  芬兰北欧中国城总经理
邵传伟  飞利浦电子香港有限公司咨讯科技部总监
孙建西  西安达刚路面机械股份有限公司总经理
唐  磊  上海亿贝网络信息服务有限公司公共事务部总监
田凤英  中法合营王朝葡萄酿酒有限公司副总经理
王安伦  雅诗阁集团CEO
王  井  上海青浦区对外经济委员会主任
王书印  陕西省咸阳粮油机械厂厂长
许君奇  湖南华联瓷业有限公司总经理
杨钏立  金固珠宝有限公司董事长
叶力荣  上海美津浓有限公司副总经理
于善德  佛山石湾鹰牌陶瓷有限公司国际业务部副总监
张衡德  中国国际贸易促进委员会上海市分会副会长
张炸力  贵州省粮油食品进出口公司总经理
周世立  贵州青利工贸有限公司董事长
朱春姿  原湛江市临港工业园总经理
陈建飞  博茨瓦纳Bofelo房地产开发公司董事长  
黄  艺  墩峰控股有限公司董事长
王  伟  北京龙阳伟业科技股份有限公司董事长 
黄利明  康隆远东私人有限公司总经理兼执行董事
雷振宇  中影电影数字制作基地有限公司总经理
赵丽娟  利丰(南京)投资实业有限公司上海分公司董事
神田文男  恩梯梯数据(中国)投资有限公司总裁
欧阳晨曦  武汉扬森生物技术有限公司总经理 
钱君灿  平湖申平物流贸易有限责任公司董事长
吴国寿  新浩裕集团有限公司董事总经理
黄显淑  中冶纸业集团有限公司副总经理
徐恭德  德嘉木业有限公司董事长
邓荣斌  巴拿马和谐国际集团总裁
荣俊林  天永机械电子(上海)有限公司总经理
叶  伟  湖南可可进出口贸易股份有限公司董事长
陈柏伦 香港誉成国际有限公司董事
吴红庆  江苏汝康食品商贸有限公司董事长
庞  海  重庆小康工业集团股份有限公司总经理
周文起  天津华北集团有限公司董事长
肖晓东 东莞市圣锐模具科技有限公司董事长
陈世录 国信利信大数据科技有限公司总经理
刘 强  北京信达天下科技有限公司总经理
苏智恒 先思行集团有限公司营运总监
吕志仁 浙江大宇交通工程有限公司总经理
武光良 大石桥市武光良中医诊所所长
姚明良  浙江汇龙投资发展有限公司董事长
苏约翰   Ally Biz Sdn Bhd 总裁
邵龙南   阿曼华人华侨协会会长
         阿曼海润国际公司董事长
董素臻   青岛希莱雅创美美容用品有限公司董事长
林明富   浙江云鹏实业有限公司总经理

黄利明    新加坡康隆远东私人有限公司总经理

常务副理事长

霍震宇  霍英东集团董事
张  军  亚投金融集团有限公司主席
黄学胜  法国欧华集团总裁
郭孔丞  嘉里控股有限公司董事长
林卓延  奥特莱斯(中国)有限公司董
        事局主席
邱维廉  澳洲中国和平统一促进会会长
黄志达  远东机构CEO
黄志源  金光纸业(中国)投资有限公
        司董事长
冯莫艳雯 中委两国商工农业旅游业总
         会主席 
        奥里诺高能源资源公司董事长
何超琼  信德集团有限公司董事总经理
李家傑  香港恒基兆业地产集团副主席
杨  钊  旭日集团有限公司董事长
黄锦康  股坛红绿灯有限公司董事长
储吉旺  宁波如意股份有限公司董事长
付成永  哈尔滨腾海木业有限公司董事长
成清涛  中国华阳经贸集团有限公司总裁
吴 高  上海云化国际贸易有限公司董事长
Morris Chen   北美投资贸易促进会总会长



 
副理事长

王寿松  欧洲温州华人华侨联合会荷兰王 
        氏企业发展集团主席董事局主席
胡安华  利安电光源(香港)有限公司董事长
赵安吉  美国福茂集团副董事长
白  玺  吉尔吉斯白马国际商贸集团董事长
蔡天真  泰山(集团)控股有限公司董事长
蔡希有  原中国国际石油化工联合有限公司总经理
蔡成华  美国华源国际责任有限公司总裁   
曹启敏  西班牙古耶拉房地产开发建筑公司董事长
曹慰德  万邦(中国)船务有限公司集团主席
施恭旗  上好佳(中国)有限公司董事长
陈志玲  永利澳门酒店营运总裁
陈经纬  经纬集团董事局主席
常小兵  原中国电信集团副总经理
陈八荣  原中国对外贸易中心总经理
陈迪光  西班牙长城“道”集团董事长
陈国强  全方位房地产顾问有限公司董事兼总经理
陈江和  新加坡金鹰国际集团董事会主席
陈建平  欧中诚信集团有限公司董事长
陈金龙  远东控股集团有限公司资深总监
陈凯希  马来西亚马中商城/海鸥集团董事经理
陈仁爱  中意沿海区域协会会长/京华贸易公司董事长 
陈小平  浙江海宁宏洋集团总经理
陈兰芬  西班牙南部华商会会长
陈晓颖  锦州东港电力有限公司董事长
陈黎阳  成都市天鑫洋金业有限责任公司董事长
庄  阳  格林国际集团董事长
庄耀植  环球石油化工发展有限公司名誉董事长
拿督庄智雅 威士茂电力集团董事长
拿督林福山 马来西亚林木生集团有限公司董事经理
拿督严孟杰 马来西亚吉(马)钢集团执行主席
邱达昌  远东发展有限公司行政总裁
董瑞萼  尼日利亚董氏集团董事长 
董尚真  亚美示戈集团有限公司董事长
董志林  神州天士力医药集团董事长
薛宝金  中国新加坡商会/北京顺美服装股份有限公司会长/总裁
冯国经  利丰集团主席
杜   谦  美商中经合集团北京代表处/时智美公关公司首代/副总裁
庄明桦  新加坡鼎立科技有限公司主席
范一飞  原中国建设银行股份有限公司副行长
方春玲  江苏省纺织品进出口集团股份有限公司副总经理
冯敬德  欧华律师事务所合伙人
付   洋  北京康达律师事务所主任
高克成  新加坡吉保发展有限公司总裁
高新平  新加坡三德有限公司董事会执行主席
耿  健  上海丰佳国际集团董事长
龚礼明  德国黎明实业有限公司董事长
龚其恩  美国ICP有限公司  董事长
关伟霖  威得利企业发展股份有限公司执行董事 
哈利般哥 来宝集团副主席
何金法  中民国际经济合作公司总经理
何金生  美国怡丰电信集团总裁
杨壹麟  亚联集团股份有限公司总裁
胡烈成  贸易资源集团有限公司行政总裁
胡守锡  杭州鸿锳房地产开发有限公司董事长
黄国胜  澳门信辉有限公司董事总经理
黄国裕  第四届世界华商大会加拿大创办发展会创办人兼主席
黄海澄  巴西中国商会/巴西亚洲进出口贸易公司董事长/会长
黄家和  金百加集团主席
黄进益  太平洋实业控股有限公司董事长
黄俊杰  衣力阁集团董事长
贾宝军  中国中钢集团公司总经理
黄炎国  MP物流国际控股公司主席
黄一宪  福建三农集团股份有限公司总经理
赵九生  巴西中国工商总会/巴西中国(北京)投资咨询有限公司董事长
陈杰克  泰国中小企业经济贸易发展委员会主席
穆桥石  法国威立雅环境集团亚洲区CEO
杨金华  欧洲中国商品调拨中心董事长
孔令发  中国天象(集团)有限公司董事长
孔小虎  俄罗斯莫斯科唐人集团总经理
林世荣  恒丰金业科技企业集团有限公司董事长
李春第  中原石油勘探局局长
李赫逊  利乐(中国)有限公司总裁
李怀林  中国质量认证中心中心主任
李嘉富  皇室实业有限公司总裁
李家祥  原中国国际航空股份有限公司总裁
李金友  马来西亚绿野集团董事经理
李汝龙  西班牙长城龙企业集团总裁
李松枝  缅甸国际贸易促进会主席
李小琳  中国电力国际有限公司总经理
李欣瑜  西班牙安达贸易集团董事长
李耀如  耀兴行贸易发展有限公司总经理
李紫靖  紫旭国际集团董事长
李晓峰  尼日利亚李氏集团执行董事
连家立  新加坡皇剑集团主席 
林子安  新加坡吉宝企业有限公司执行主席
林德祥  佳通轮胎(中国)投资有限公司集团主席
林东洋  班底控股董事长
林国光  捷克长城集团公司 董事长
林健忠  环贸通科技有限公司董事长
林金淡  纳米比亚林氏投资有限公司董事 长
林君弥  卓匯理財集團(香港)有限公司 首席执行官及执行董事  
刘   贺  澳门东北商贸促进会会长
刘建邦  T&G Int’l Inc.投资控股公司董 事长
纪学成  中国汽车工业国际合作总公司总裁
刘坤铭  励进集团控股有限公司主席兼行政总裁
刘壮超  广东省宜华木业股份有限公司首 席运营官 
刘帛鑫 上海金醒文化传播有限公司总经理  
廖锡麟  泰国泰立荣集团总裁
陆倚云  捷华实业有限公司董事长
马文清  马来西亚俐马(苏州)化纤纺织工业有限公司董事长
马仁琳  上海美恒投资有限公司总经理
沈媚伦  澳大利亚澳华友好协会会长
欧阳日坪  大通集团股份有限公司董事长
潘龙清  上海市对外经济贸易委员会主任
彭晓飞  雪佛龙(大中华)集团有限公司董事长
戚显进  西班牙双丽集团行政顾问
钱本源  中国电子进出口公司总裁
钱启国  澳大利亚澳联集团董事长
任志杰 北京世纪博爱国际医药科技发展有限公司总裁
沈步盈  意大利罗马华侨华人贸易总会名誉会长
沈耀章  上海宝耀五矿贸易进出口有限公司董事长
舒榕斌  上海外高桥集团有限公司总经理
宋福军  意大利中百集团董事长
宋扬之  众鑫律师事务所主任律师
苏永安  旭达国际物流集团董事会主席
李景河  泰国明泰集团主席
孙大伦  中港照相器材集团有限公司主席兼董事总经理
孙子宇  中国港湾工程有限责任公司董事总经理
拿督苏锦鸿  米斯亚国际有限公司集团执行主席 
丹斯理钟廷森  马来西亚金狮集团集团董事长
唐鑫政  重庆银鑫科技(集团)有限公司董事长
谢文盛  迪臣发展国际集团有限公司副主席兼董事总经理
陈韵云  陈韵云律师行资深合伙人
王  岩  罗马尼亚大运河集团公司董事长
王宝臣  中国金茂(集团)股份有限公司董事长
王冬胜  渣打银行董事
王  磊   天达律师事务所合伙人
王青海  首钢总公司总经理
王泉成  福建安溪明园大酒店有限公司会长
汪世忠  协和集团有限公司集团主席
王  伟  哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司总经理
王小丁  中国电子口岸数据中心副主任
王新红  美国华美集团总裁
王泽厚  浙江青田华府房地产开发有限公司董事长
王振华  APEX DIGITAL INC. LTD董事长
王  岩  罗马尼亚唐人街集团执行董事长
王  剑   荷兰中国经济贸易促进会会长/EHWANG工贸集团股份有限公司董事长
王炎平  福建国航远洋运输(集团)股份有限公司董事长
王  武   北京央中汇金(北京)投资有限公事总经理    
王敬堂  香港新能投资有限公司董事长 
黄国忠  马来西亚黄文彬集团总裁
邱维廉  澳洲中国和平统一促进会/北京八达岭索道有限公司会长董事长
伍颖梅  九龙巴士控股有限公司执行董事
伍万通  泰华农民银行集团首席执行官
栾  伟   德国飞马集团公司董事长
吴端景  新湖滨控股有限公司副董事长
吴   敏  吉斯达控股有限公司中国区执行副总裁
伍淑清  世界贸易中心协会北京航空食品副主席(大中华地区)副董事长
吴伟泽  德国华贸促进总会名誉会长
吴晓斌  ZOX株式会社社长
吴瑜章  沃尔沃(中国)投资有限公司副总裁
吴兆源  新加坡大众国际贸易私人有限公司总裁
夏松芳  福田实业(集团)有限公司主席兼董事总经理
夏一南  罗马尼亚高莱斯进出口贸易公司董事长
冼纬中  广东顺兴电力设备有限公司总裁
谢秉臻  中国美旗控股集团有限公司战略决策委员会主席
谢明呈  中国双盈集团董事长
徐  莉   南海航空货运(香港)有限公司董事长
须同保  常州市东华对外贸易有限公司董事长 
徐志明  越美集团有限公司董事长
玄光日  义乌市亚纳进出口贸易有限公司总经理
杨春澍  中国航空技术进出口总公司总经理
杨露明  锡恩集团有限公司董事总经理
杨敏德  溢达集团主席
杨文生  中国国际贸易中心股份有限公司董事长
杨云松  轩辕集团实业开发有限责任公司副总裁
杨   钊  香港旭日集团有限公司董事长
姚俊文  俄罗斯运佳集团    董事长
叶苏子  中国商品纽约交易中心董事长
叶绍文  宏基斯有限公司董事总经理   
尤凯成  越南平仙日用品制作有限公司董事长兼总经理
游  毅  伊泰莲娜(集团)有限公司董事长
尤毅峰  科迪化学集团有限公司执行副总裁
袁天祜  美中企业家协会会长
虞茱迪  禧辰有限公司总裁
邹维民  中冶海外工程有限公司董事长兼总经理
张   凡  英迈国际贸易(上海)有限公司董事总经理
张洪亮  中国医药集团副董事长
张建卫  中国外运股份有限公司执行董事 
张立群  志濠投资发展有限公司董事长
张伟智  澳门葡国台湾贸易商会会长
张锡清  希腊华侨华人联合总会会长
张  茵  美国中南集团有限公司董事长
张  茜  市场传达顾问有限公司董事总经理
张子燕  江苏国泰国际集团有限公司董事长
赵  辉  安徽中烟工业公司副总经理
郑慕智  胡百全律师事务所首席合伙人
郑同舟  奥地利银坐多饮集团董事长
郑万春  中国长城资产管理公司总裁    
周建和  庄胜(集团)有限公司总裁
周锦辉  励骏创建有限公司主席兼行政总裁
周清远  明钢集团董事长总裁
周培贤  香港手风琴艺术团总监
朱善益  江苏明达矿业投资(集团)有限公司董事长
朱伟民  中外运裕利集团有限公司董事长
朱振民  香港顺龙控股有限公司主席 
曹建社  深圳莱英达科技有限公司总裁
岑顺国  新中华投资有限公司总经理
陈明宗  印尼英丹集团董事长          
陈振祥  宁波象山县对外贸易有限公司董事长总经理
洪贵仁  印中投资协会/印尼维查雅煤电集团总主席/总裁
黄纪庆  江西省陶瓷进出口公司总经理
李志民  新疆天海绿洲集团公司董事长
卢文端  东莞宝星盒带厂有限公司总经理
卢业干  广州轻出集团有限公司董事长
朴明华  北京欣世鸣达总公司董事长
仇福广  贵州荣和烧坊酒业有限公司董事长
佘文民  新加坡科技电子有限公司总裁
王鲁军  山东电力建设第三工程公司总经理
杨池生  中审会计师事务所有限公司董事长
杨学全  山西焦煤集团进出口有限公司总经理
姚运涛  河北固安工业园区管委会主任
叶  锋  罗马尼亚唐城投资集团公司董事长
袁锦成  广东伟雄集团集团海外部主管
张东孝  煌孝集团董事长
郑景新  马来西亚郑棣有限公司主席
郑伟光  泰国久济堂生物科技集团有限公司董事长
郑小玲  加拿大CPM贸易有限公司总裁/拿大国际贸易促进会会长 
雷雅云  中澳合作协会会长 
张  茜  澳门美亚市场传达顾问有限公司董事总经理  
蔡健鸿  新昌营造集团有限公司执行董事兼CEO 
王文汉  香港艺连集团有限公司主席 
朱丽洁  美国龙门财经投资者关系管理公司董事总经理
陈智深  泰国盘古银行大众有限公司总裁
黄一宗  大华银行(中国)有限公司总裁        
胡裕明  香港建旺发展有限公司董事     
张正群  世界新娘组织主席     
吴运元太平绅士  IWA国际红酒联盟主席
邹  勇  希腊新东方进出口贸易有限公司
             董事长 
李家祥 捷成洋行有限公司集团董事
龚晓华 加拿大爱德华集团董事长 
张贵兴 马来亚银行大中华东北亚行政总裁
张剑炜  庞巴迪中国CEO 
张锡权  美适连锁超级市场有限公司CEO 
张京京 北京今点国际货运代理有限责任
          公司董事总经理
          江苏大江石油科技有限公司总裁
          兼首席执行官
李  雷  沙特基础工业公司副总裁
陈强生  澳大利亚GHE发展集团有限公司
           董事长 
田    力 佳程集团有限公司董事长 
田文陶  栩宽集团有限公司董事长
陈肖然  北京城建三投资集团董事长 
潘锡源  鹏瑞利房地产控股有限公司总裁 
王子华  北京京奥港集团有限公司董事长 
罗俊男  美国太平洋区国际投资开发股份
           有限公司总裁
赵淑楷  维健投资控股有限公司总裁 
Nicholas Loup   Grosvenor Ltd  Chief Executive
张志刚  天唐集团董事长 
朱 旻  浙江中国小商品城集团股份有
           限公司董事长
唐国洪  Chairman of AI Jaber Empire Group
           北京泰和正业投资咨询有限公
           司董事长 
郑伶而  卓匯理財集團控股有限公司執行董事
赵焕青  意大利CHREA MILANO SRL
           公司董事长 
金  磊   北京佰仁医疗科技有限公司董
           事长
赖天龙  重庆爱利福天东置业有限公司
           董事长  
翟世兰  山东国投控股集团有限公司董事  
           局主席 
缪仁赖  越南万事利国际投资贸易公司董
           事长
           越南胡志明市中国商会会长
陈正溪  意大利繁盛贸易进出口有限公司
           董事长 
蔡健鸿  新昌营造集团有限公司执行董事兼CEO 
尤  泳   美国大华超级市场总经理 
王  填   步步高集团董事长
焦家良  云南龙润集团有限公司董事长

廖湘莲  深圳市龙港汇电子商务有限公司董事长 
潘宝锋 上海泰然互联网金融信息服务有限公司董事长
胡立勇 上海巨如资产管理集团有限公司董事局主席 
庞  军   加拿大北方生化集团公司董事长
邱国兴  太子地产( 柬埔寨)集团有限公司执行副董事长  

韩雪峰 宜兴东方智能汽车装备有限公司董事长

濮志江  浙江国贸云商企业服务有限公司董事长

郁宏强  鑫瑞克企业管理咨询(上海)有限公司董事长

孟连军  真州兰博尔科技有限公司董事长

林安娜  Trans Ocean Carrier Inc主席

王培中   埃及中国贸易中心总经理

刘藏元   高海洋(北京)有限公司董事

 

 

 

常务理事

曹建社  深圳莱英达科技有限公司总裁
岑顺国  新中华投资有限公司总经理
陈明宗  印尼英丹集团董事长
陈文岳  马来西亚亚洲商网公众有限公司
           CEO
陈振祥  宁波象山县对外贸易有限公司董
           事长总经理
关永恒  信德集团有限公司联席董事
洪贵仁  印中投资协会/印尼维查雅煤电
           集团总主席/总裁
黄纪庆  江西省陶瓷进出口公司总经理
卢文端  东莞宝星盒带厂有限公司总经理
卢业干  广州轻出集团有限公司董事长
朴明华  北京欣世鸣达总公司董事长
王鲁军  山东电力建设第三工程公司总经
            理
杨池生  中审会计师事务所有限公司董事
           长
杨学全  山西焦煤集团进出口有限公司
           总经理
叶  锋   罗马尼亚唐城投资集团公司董事
           长
袁锦成  原广东伟雄集团集团海外部主管
余明泉  俄罗斯聚海集团董事长
吕岳宪  TUV南德意志集团大中华区市
           场总监 
王家浚  大勐宜昌达贸易有限公司董事长
马晓野  通标标准技术有限公司副总裁
李家琪  北京盛锡福帽业有限责任公司董
           事长
程   军  中国银行股份有限公司贸易金融
           部总经理
曾永灏  英中经贸交流促进会
           广州皓香贸易有限公司董事长
林奕权 皇朝集团全球行政总裁 
胡秀清   香河县华鑫泡沫有限公司董事长 
潘怡绮   安泰乐(厦门)贸易有限公司 

何浩然    北京国藏文化发展有限公司总经理

 

  答疑解惑

法国外商投资法律制度体系调研

    一、外商投资法律体系和主要法律制度

    法国现行吸引和鼓励外国投资的法律文件分别是1966 年12月28日的第66-1008号法令、1996年2月14日的96-117号政令和2000年12月14日的2000-1223号法令。法国政府对外国直接投资实行“国民待遇”。法国的法律和法规,如《公司法》《劳动法》《商业法》《税收法》《合同法》等,不仅适用于本国的企业,也同样适用于外国直接投资企业。

    法国对外国投资的开放也经历了一个循序渐进的发展过程。历史上,法国政府并不欢迎来自外国的投资。二次世界大战后,出于恢复经济的需要,加上美国援助欧洲国家“马歇尔计划”的实施,法国才开始引进外资,但一直到20世纪70年代末期,法国对外资的开放态度仍然是被动的,属于“带有疑虑”的开放,所有外国企业在法国的投资项目,事先均必须获得法国政府主管部门的批准。20世纪80年代后,随着欧盟共同市场的建设,对来自欧盟国家的外资开放市场成为必然。如果拒绝外国投资,法国企业就不可能进入欧盟其他国家市场。随着法国继续融入欧洲经济一体化进程的加快,法国开始主动对外开放,加快了吸引外资的步伐。通过制定一系列的法律,法国逐步放松了对外资进入的限制,放宽了对外资项目的行政审批手续。

    二、外商投资管理机构及其职能

    根据法国政府职能分工,法国经济财政部是外资并购主管机构。法国经财部的职能是制定实施经济、财政、消费和反舞弊方面的政策;促进和发展社会经济和弱势群体扶助;制定实施政府预算和税收政策;负责公共账目和跨年财算事务等,下设国库总司、国家统计和经济分析研究所、竞争消费和反舞弊总司、预算司、公共财政总司、海关和间接税总司、财政监察局、打击偷漏税全国办公室等。

    三、外国投资的定义和构成

    外国控股公司或个人在法国从事下列活动被视为直接投资:购买、创立或扩大商业资产、分公司或个人企业;收购工商、金融、不动产和农业企业或对自己控股企业的增资扩股;相互转让法国公司股权。租期6个月以上或含有购买经营权和企业资产期权内容的租借经营方面的投资,也视为直接投资。另外,对法国上市公司股权投资比例低于20%,非上市公司低于33.33%的外商投资活动,则不被视为直接投资。

    四、外商投资准入(审查、审议、批准、登记)制度

    在法国,除某些领域外来投资需强制性申报和许可之外,法国政府对外来投资没有任何行政限制。外国投资者来法投资需办理的手续具体如下:

    一、对于外来投资者收购法国公司10%或以上的股权或投票权的交易,为了统计目的,须向信贷机构提交申报表,对相关交易进行详细说明。

    以下情况须向法国经济财政部提交行政申报表:

    (一)在法设立投资额超过150万欧元的新公司;

    (二)收购一家法国公司的全部或部分业务,或收购一家法国公司的直接或间接股权的交易,交易额超过该法国公司股份或投票权的三分之一(除非该投资者已成为该法国公司的大股东)。

    来法投资具体业务形态取决于国内投资者的策略和在法公司独立于母公司的程度。

    办事处

    外国企业可在法国雇佣或从本国派遣一名员工,成立当地联络办事处或代表处。办事处只能从事非常有限的非商业活动,如市场开发、广告宣传、信息咨询、商品仓储或其他辅助性活动。此类联络处不是对法律实体。发票由母公司开具,合同由母公司签署。

    根据税法规定,办事处非永久机构,无需缴纳企业所得税或增值税,但必须缴纳某些地方税和员工社会保险费用。如果办事处部分或全面地开展商业活动,需事先向税务局提出申请,以确认其是否具有永久机构资质。三个月之内未收到税务局答复,视为默许。

   (二)分公司

    分公司可以为外国企业在法商业活动提供立足点。分公司由法定代表人负责管理,该法定代理人充当代理的角色,向母公司汇报。分公司可从事工业或商业企业所从事的一切经营活动,但非独立法律实体,母公司对其一切经营活动承担责任。

    根据税法有关规定,分公司是永久机构,须缴纳企业所得税和增值税。公司法律形式可由分公司变更为独立子公司,但必须遵守相应业务出售及转让手续和有关税收规定。

    (三)子公司

    子公司是独立的法律实体,与母公司资产分离,避免了外国企业对其法国子公司债务承担无限责任。子公司亏损不能抵消母公司利润。

    五、外商投资特定行业的限制性或特别管理措施

    根据法国政府规定,在博彩、私人保安服务;生物药剂或有毒药剂;窃听设备;信息技术行业系统评估和鉴定;信息系统安全产品和服务;军民两用产品和技术;数字应用加密和解密系统;国防业务;武器、军火、军事用途炸药或用于战争装备的贸易;向国防部提供研究或供应设备等“特定业务”领域,外国投资者直接或间接收购全部或部分业务前,须事先获得法国经财部批准。对于来自非欧盟国家的投资者,收购直接或间接权益超过股权或投票权三分之一前,也应获得批准。批准将于两月内由法国经财部做出。如外国投资者未收到回复,将被视为默认同意。此外,法国政府于2009年成立国家信息系统安全局,取代国家总秘书处下属的信息系统安全总局,专门负责加强国家通讯系统的安全,并于2010年3月颁布出台R226法律。R226法律要求任何设备制造商进口、销售、展示、使用包括合法侦听功能的通信设备必须首先获得法国政府的R226认证;任何一家运营商进口、购买、使用包括合法侦听功能的通信设备必须首先获得R226认证;所使用的通信设备有大的软件新版本更新必须重新获得R226认证;所使用的硬件平台更新也需获得新的R226认证。此外,法国政府设立战略投资基金(FSI),对能源、汽车、航空、高技术等所谓“战略性”企业,往往采取各种方法进行干预,避免这些企业在遭遇危机或经营不善时被外资并购。这种行为被称为法国的“经济爱国主义”。

    六、外商投资准入后运营阶段的监管措施

    外商投资运营后,对可能存在的垄断竞争行为,经财部将提交法国竞争管理局审查。根据法国《经济现代化法》规定,法国竞争管理局是维护和促进市场公平竞争的独立执法机构,拥有调查权和处罚权,可以就涉及市场竞争的任何问题发表意见,有权独立地完成企业合并反垄断审查。对于妨碍市场竞争的行为,法国个人、企业和机构均可向竞争管理局投诉,竞争管理局将据投诉情况展开调查,然后根据调查结果对妨碍市场竞争的企业作出处罚。在符合规定的情况下,竞争管理局有权终止审查程序。

    七、外商投资促进政策和优惠措施

    面对日益恶化的内外部经济环境,奥朗德总统上台后将保持经济增长、降低民众失业及提升工业竞争力作为重点工作方向,积极吸引外资参与法国经济建设并在近期相继出台的一系列新措施,主要如下:

    加大对科研创新支持

    法国政府积极鼓励企业进行科研创新,投入到科研创新领域的财政补贴高达350亿欧元。根据相关政策规定,如果企业从事研发活动,将会有相当于研发成本30%的税收减免,并且首次加入该计划的企业,还能享受第一年40%、第二年35%的额外税收减免。截至2012年底,已经有2000多家在法国的外国企业享受到研发税收抵免的优惠政策。2012年在法的外国研发中心的科研经费支出占到全法国研发机构的20%。上述政策对吸引外国投资者来法设立研发中心从事研发和创新工作发挥了积极的作用。

    (二)制定“未来就业合同”

    法国劳动力价格高企、管理成本较高,不利于企业业务发展并影响企业国际竞争力,为解决日益严重的就业问题并减轻企业负担,法国政府在2012年10月出台“未来就业合同”。针对16岁至25岁年轻人,如企业、协会或地方机构雇员此年龄层的人,只需承担25%的工资份额,其余的75%由地方政府或国家支付。“老少合同”是指企业雇主不辞退老员工,再以长期合同聘用一名全职学徒工,让老员工传帮带刚进入就业市场的年轻人,政府将给予这类企业税收优惠政策。上述政策有利外资企业在法国实现可持续发展。

    (三)启动“对法国说是”行动

    为应对国际竞争,法国政府于2012年底启动一项名为《对法国说“是”》(Say oui to France)的行动,目的鼓励外国投资者到法国投资。这项行动由法国国际投资署和法国工业知识产权局发起,以“创新”和“减税”为主题,重点吸引美国、加拿大、中国、印度和巴西等五个国家的对法国的投资。行动目的是要改变外国投资者眼中对法国税负较重、法国人工作效率低下等问题的看法,减少外国企业对奥朗德政府提高社会分摊金和资本金所得税等政策的担心。

    (四)推出“人才通行签证”

    法国内政部和外交部于2013年3月联合宣布将简化外国人才申请签证的手续,这种签证正式名称为“人才通行签证”,有效期最短6个月,最长5年。联合公报称,法国政府已给所有外交机构和领事部下达指令,只要有可能就提高这种签证的频发率,增加有效期时间。人才通行签证持有者每6个月可在法国和申根国家自由居住和通行90天,其间若返国,无需每次出国就重新申请一次签证。新签证主要针对艺术家、教育工作者、商人和外来投资者等。

    八、对外商投资征收和国有化制度

    法国政府保护外商投资和投资收益。在特殊情况下,法国对外商投资的征收和国有化制度按照《法国行政法》实施。法国将其分为公用征收和公用征调。公用征收指行政主体为了公共利益目的,按照法定的形式和事先补偿的原则,以强制方式取得私人不动产的所有权或其他物权的程序。公用征调指行政机关为了公共利益,在公用征收外,依照法定程序强制取得财产权或劳务的常用方式。公用征调与公用征收不同,不仅适用于不动产,而且适用于动产和劳务。但它对于不动产只能取得使用权,不能取得所有权;对于动产,它可以取得所有权和使用权。法国的公用征收适用1977年的公用征收法典。该法典规定了公用征收的主体、对象、目的以及严格的行为程序。公用征收程序是其中最为重要的部分,分为两个阶段即行政阶段和司法阶段。行政阶段包括四个程序:(1)事前调查;(2)批准公用目的;(3)具体位置的调查;(4)可以转让决定。可以转让决定是公用征收程序在行政阶段的最后行为,以后的公用征收程序便进入司法阶段。这一阶段主要是所有权的移转和公用补偿金的确定,由普通法院管辖。经过行政和司法两个阶段后,一个征收行为方能完成。公用征调制度因行为种类不同而受不同法律调整,其程序由决定、执行和事后补偿构成。如果对公用征调行为的合法性质疑或对该行为提出损害赔偿请求,可通过诉讼手段解决。

    九、中央和地方在外商投资管理方面的权限划分

    审批方面,所有按照规定需事先审批的外商投资项目均需直接提交至法国经财部国库总司,审批期限2个月。申报方面,所有为了统计需要规定申报的项目,根据投资范围和金额不同,直接向法兰西银行或者经财部国库总司申报。

    因此法国在外商投资管理方面高度中央集权化,然而地方为吸引外商投资,有权在土地使用、融资支持等方面采取鼓励性措施。

    十、外商投资争议解决制度(行政、司法、仲裁)

    法国关于外国投资现行规定的主要法律基础是《法国商法典》和《法国货币金融法典》。这两部法典对于外国投资进行了区分:一是应获得经财部长事先批准的交易;二是应向经财部(经财部长)申报的交易;三是应向海关申报的交易;四是应向法兰西银行申报的交易。

    同欧盟国家相比,法国对外资的行政审批手续和管制一直都是比较多的,政府对部分行业实行行政管理并限制外国人从事某些行业的经营,尤其对军工和国防等涉及国家安全的敏感领域,对外资更是设有严格的特殊限制措施。欧洲法院于2000年裁决法国1996年的外资法违反欧共体法律,影响外国投资者在法投资。为此,法国在200年制定了“2004-1343”号法案,修订了外国投资审查程序。随后,在2005年颁布的部长法令中,规定在11个经济部门的投资,如果外国投资者欲获得法国公司的控股权或特定的比例,则需要经过法国经财部的事前批准。2008年,法国修改了对外国投资进行审批的法律程序,规定在影响公共政策、公共安全或国防利益等特定领域,在法国建立的外资公司若获得超过 33.33%的股份时,需要事先履行审批程序。 

    (一)行政解决机制

    涉及外资争议,一般由经财部、海关、税务、法兰西银行等部门及消费者协会等专业性组织机构根据相关法律规定进行审议并作出决定,如涉及诉讼,则移交司法部门。

    一般来说,专业性组织(如消费者协会或承租人协会〕处理争议常采用和解方式,这些组织制定的规章也规定了完整的和解程序。某些立法性文件或行业组织制定的调解程序,规定调解员的指定办法和调解的程序。这些调解程序可能与诉讼程序相似。在决策方面,当事人最后达成调解协议或协商解决协议。

    法国行政司法制度的独特之处主要体现在具有两套相互独立的法院系统,即行政法院系统和普通法院系统并行运转。两个系统的法院都拥有自己的金字塔形的机构设置,都能对各自管辖的诉讼案件作出最终的判决。行政法院系统由(初审)行政法院、上诉行政法院(自1987年起)和最高行政法院组成;普通法院系统由基层法院(初审法庭、大审法庭、轻罪法院、重罪法院、商事法院、劳资调解委员会等)、上诉法院和最高法院组成。由于两个法院系统均有各自的管辖范围,因此法国还专门设立了权限争议法庭,以在两个法院系统的管辖权发生争议时作出裁决。

    法国最高行政法院(Conseil d’Etat)是最高行政审判机关,也是行政法庭和行政上诉法院的总管理机构,通过五个专项部门(内政部门、财政部门、公共工程部门、社会部门以及 2008 年设立的行政管理部门)行使其政府顾问的职能。只有行政法官可以撤销或改变由行使行政权的政府部门、中央政府或其在地方的权力下放单位及其官员、地方政府或受其管理或控制的公共机构做出的决定。每年最高行政法院审议110个法律草案、900个法规性政令草案以及300个非法规性文件。

    (二)仲裁解决机制

    法国在1807年的«民事诉讼法典»中有关于仲裁和仲裁协议的规定,1923年设立了国际商业法院(CCI)的国际仲裁庭。法国的国际仲裁解决在欧洲排名第一位。

    法国政府鼓励运用的争端解决替代形式,新«民事诉讼法典»第1442条至第1491条详细规定了仲裁员任务的性质,采取仲裁解决争议的条件和仲裁条款的效力以及仲裁裁决的效力。这种争议解决协议超越了其他合同的约束力,既有合同法上的实际履行的效力,也有程序法上的法院不得直接受理的效力。

    2011年1月13日,法国政府发布了关于改革仲裁的政府法令:加强一部分已有的法律原则,同时对以往的法律文本给予补充,以改善其效率,另外加入了一些新的受外国法律启发的、实践已证明有效的机制。

    十一、缔结的关于投资的双边协定

    迄今为止,法国和97个国家和地区签订了双边投资协定(BIT),包括中国和中国香港。协定清单和文本可在联合国贸发会议网站上查询。

    法国和41个国家签署了社会保险双边协定。

    此外,法国还和大多数国家签署了避免双重征税协定,其中和中国于2013年11月26日新签的协定尚未生效。

    关于国际条约与国内法的冲突,也就是二者的相互地位问题,根据法国宪法第54条规定,宪法优先于条约,宪法委员会可以宣告一项条约违反宪法。同时法国是《维也纳条约法公约》缔约国,按照该《公约》第27条规定,一当事国不得援引其国内法规定为理由而不履行条约。

    十二、法国外商投资管理法律文本

    法国关于外商投资管理的法律渊源是《货币和金融法典》(code monétaire etfinancier),其中涉及外商投资管理的条款是:

     L152-1、L152-2、L152-3和L153-4条,关于外商投资审批原则规定

    其中第L151-1条确定了“法国和外国资金往来自由”的基本原则。

    第L152-2条规定,为保障国家利益,法国政府有权要求申报、事先审批或审查的事项,包括(1)跨境外汇操作、资本往来、结算业务,(2)法国在境外的资产构成、变更或清算,(3)外国在法投资或清算,(4)黄金及其他贵金属进出口。

    第L153-3条明确规定了必须预先提交法国经济部审核批准的外商投资项目范围。

    第L153-4条明确规定,任何违反L153-3条规定擅自订立的外商投资项目合同均无效。

    (二)R153-1 至 R153-12条,关于外商投资管理细则

    其中第R153-1和R153-2条是关于欧盟外第三国投资管理规定。

    第R153-1至R153-5条是关于欧盟成员国投资管理规定。

    第R153-6至R153-12条是共同条款。

    (三) L165-1、R165-1和R165-2条是处罚规定。

    (四)2003年3月7日法令(Arrêté du 7 mars 2003),对上述部分条款进行了修订。

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